A类 都府办理〔2017〕14号 签发人：何维楷
都江堰市人民政府
关于对成都市政协十四届五次会议
第403号提案答复的函
王建明委员：
您提出“关于推进成都市国家中心城市建设，做好区域城市规划建设的建议”收悉，我市高度重视，进行了认真研究和办理，现答复如下。
一、严格按照《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》《成都市城乡规划条例》《成都市城乡规划公开规定》等相关法律法规开展城乡规划等相关规划的编制和报批工作，严格按照法定程序进行规划调整。规划草案以及修改方案在报送审批前，按程序组织专家评审、征求部门和公众意见、报送市规委办和市规委会审议。建设项目总平面在建设项目现场进行公告，涉及调整的在建设项目现场进行公示征求公众意见。
二、为进一步保护城乡生态环境，扩大城乡绿色空间，成都市在全市范围内启动实施生态守护行动，编制了《生态守护控制规划》，并已通过成都市城乡规划委员会审议。按照《成都市生态守护行动实施方案》要求，我市制定了《都江堰市生态守护行动实施方案》，成立了由目标督查、规划、建设、国土、水务、园林、环保、城管、交通、农林等市级部门组成的都江堰市生态守护行动领导小组，组织全市各部门开展城市蓝线、大型水库、饮用水源保护区等守护行动，分类实施生态管控、治理和保护。下一步，我市将严格依法实施管理，强化用途管制，严禁任意改变用途，杜绝不合理开发建设活动对生态保护红线的破坏，加大违法建设的查处力度，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
三、为进一步保护和改善城市水环境，推进生态文明建设，提升城市管理和建设水平，我市与四川省都江堰管理局达成了长效合作框架协议，建立联席会议协调机制，定期召开联席会议和工作例会，研究重大合作事项、解决双方在工作协调推进中的问题，积极推进深化水务、环保、执法等领域的交流合作。
四、为保障、维护生态功能和生态安全，启动实施都江堰市饮用水源通道柏条河、徐堰河流域下河排水口综合治理工程，计划于 2017年内整治下河排水口59处，铺设污水管道8公里。启动实施都江堰市城区2.5环内11条河渠下河排污口治理和排水管网体系完善治理工程，分蒲阳河以北区域、蒲阳河与柏条河之间区域、柏条河与走马河之间区域及走马河与灌温路之间区域四个片区实施，完成新建及修复污水管道约35.17千米，雨水管道约35.15千米，排水沟渠整治及疏通约18.07千米，河道清淤约17.8千米,新建一体化泵站2座及完善其他配套设施。
五、在涉及城市蓝线规划、水利资源建设项目规划中，均从城市生态的类型和布局、保障饮用水水源安全、提升人居环境等方面对城市环境和资源保护进行了充分论证，科学规划，经专家论证通过后才报批,确保将水源保护纳入城市规划核心体系，力求做到城市建设与水源保护相互协调发展、打造可持续的城市规划新格局。同时，对我市河流水系网络进行认真梳理研究，划定城市蓝线范围，明确提出了蓝线范围内河道和滨水区域建设控制原则和控制要求。并在城市控制性详细规划中严格按照相关控制要求予以落实。
六、为贯彻落实绿色发展理念，深入推进生态文明城市建设，我市将加强河道两岸违法建设治理工作，出台河道两岸违法建设专项行动方案。按照新增违法建设“零容忍”的违建治理原则，加大河道两岸违法建设网格监控力度，杜绝新增违建；对全市所有河道两侧违法建设进行全面摸排，建立“一河一档”的图文档案，明确整治目标；针对存量违建实际情况，实施分类处置。力争用3年时间全面完成我市河道两侧保护区范围内违法建设治理工作。
感谢您对都江堰市规划建设工作的关心和支持，希望继续提出宝贵的意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理情况反馈意见表》上，以便我们及时改进。
都江堰市人民政府
2017年5月18日
