都江堰市市场和质量监督管理局设立旅游工商分局和旅游工商所新闻发布会记者提问及答复

来源:市场和质量监督管理局 日期:2017-07-14 14:45:00 字体大小:

  【记者问】请问刘队长,今年“五一”节前期,都江堰市刚设立了“旅游警察”大队,致力于维护都江堰市旅游市场秩序,解决旅游治安事件,保障我市旅游事业健康发展。我市人民法院也随即成立了旅游纠纷专业审判法庭。请问贵局成立旅游工商分局和旅游工商所后,对都江堰市旅游市场监管将采取什么新举措?

  【刘伟答】谢谢你的提问。都江堰市具有得天独厚的旅游资源禀赋,我局“旅游工商”成立后,将以服务全域旅游为出发点,坚持“一切围着旅游干、一切围着游客转”的工作理念,把旅游市场监管执法作为工作的重中之重,因地制宜把工商的职能融入旅游市场监管中,使工商的职能服务于我市全域旅游市场秩序监管工作,以适应旅游产业面宽、点多、分散的现状,符合旅游市场综合监管的需要。我们将通过开展各类整治行动,对旅游市场中的制售假冒伪劣、食品安全、商业贿赂、虚假宣传、侵害消费者权益等违法行为,加大打击查处力度,强化消费维权、规范市场竞争行为,着力营造游客放心舒心的消费环境,切实推动我市旅游经济健康发展和持续发展。

  “旅游工商”成立后,对比过去,旅游市场的监管工作举措将着力做好“五个转变”:

  一是由以往浅表层次的散乱、点状的执法监管模式向更深层次的系统化、制度化监管模式转变,比如改变以往处罚往往只针对经营者面上的违法行为的做法,在监管执法中更多地引导督促各类经营者建立和严格执行进货验货制度、索证索票制度、质量管理制度等法定市场主体第一责任转变。

  二是由事后被动性地接受旅游消费者投诉举报向事前主动出击,消除违法苗头和消费纠纷苗头转变,以增强对游客合法权益的保护力度和缩短调处速度。要在“快”字上下功夫,建立旅游维权快速反应机制,12315专用执法车和执法人员随时待命、迅速反应,并实行24小时值班制度,做到随时有人、随时到场,简单争议当场解决、复杂争议当日处理。

  三是将过去靠部门单打独斗向与其它涉旅部门通力配合,齐抓共管转变,我们将以我为主,与其它部门信息共享,用好用足监管手段,涉及其它部门职责范围的违法行为进行及时的移交,做到一次规范到位。

  四是做到由点到面的转变,实现两个全覆盖,不留监管死角。首先我们将分期逐步对全市酒店、宾馆、旅行社、购物店、餐饮店、农家乐和旅游产品经营户进行全覆盖监督检查。其次做到执法维度的全覆盖,利用三局合一带来的职能优势,充分行使工商行政管理、质量技术监督和食品药品监督的监管手段,对经营者经营活动中的产品质量、标准计量、特种设备安全和食品安全等进行进行全方位执法。

  五是改变过去以行政处罚为主向综合施策、丰富监管手段转变。要改变过去对违法经营者实施行政处罚效果较为单一,惩戒力度不足的局面,在执法力度不减的前提下,我们将以行政约谈、行政辅导等方式对各类涉旅企业的协会和经营户开展集中行政约谈,起到了良好的事前警示效果。同时,健全旅游服务主体信用监管评价体系,对违法行为加大曝光力度,对其受处罚信息全部予以公示,以增大违法成本。

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